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Política

Sueldos municipales: la GUM a la cabeza y una empleada que gana más que Javkin

Cómo se distribuye la masa salarial entre los 11.500 trabajadores de planta del Ejecutivo local. Los mejores ingresos los tienen las áreas de control, por el trabajo de fines de semana que suma horas extra.

Ailén Lazarte

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En una de esas reparticiones, Tránsito, hay incluso una empleada que en febrero y marzo cobró más que el intendente

El personal dependiente de las áreas de control es (por la influencia del trabajo de fines de semana que suma horas extra) el que mejores salarios percibe entre los empleados públicos municipales: sus 754 agentes reciben un sueldo neto promedio de $95.000, un 46% más que el resto de la planta. En particular, quienes reportan en la Guardia Urbana Municipal (GUM) son los mayores beneficiados, con liquidaciones mensuales que, siempre en promedio, superan los $105.000. Estas conclusiones, junto con otras –como el caso de la empleada que cobra más que el intendente o la oficina de obras de gas que cuenta con un solo inspector– surgen tras analizar los haberes de los 11.500 trabajadores de planta del Ejecutivo local, publicados en el sitio web oficial.

Los datos corresponden al mes de marzo (últimos disponibles) y siguen una tendencia que se consolidó con la creación en 2013 de la Secretaría de Control y Convivencia, que reunió bajo una misma unidad cartera a todas las fuerzas con poder de policía de la Intendencia. Esa decisión parece pronta a tener un nuevo giro estratégico, en función de la idea de Pablo Javkin, quien quiere unificar las áreas, algo que no solo prometió en la última apertura de sesiones ordinarias en el Concejo, sino que también promovió en su último mandato como edil.

El costo laboral total de la planta de trabajadores del municipio (incluyendo todos los componentes del sueldo, además de lo que ingresa en la cuenta bancaria de los empleados) ronda los 1.033 millones de pesos mensuales. Salud es la secretaría que –por lejos– mayor incidencia tiene: explica el 45%. Lo siguen Control (9%), Modernización y Cercanía (8%), Ambiente y Espacio Público (6,5%) y Género y Derechos Humanos (6%). Este ránking no tiene correlación directa con la cantidad de agentes por secretaría, ya que si bien el área sanitaria está a la cabeza –con 4.754 trabajadores–, Control aparece quinta, detrás de Ambiente y Espacio Público, Modernización y Cercanía y Cultura.

Los números

A la hora de hablar sobre cuáles son las reparticiones que mejores remuneraciones perciben, sin lugar a dudas hay dos que se destacan por sobre el resto. Se trata de la la GUM y la Dirección General de Control Urbano, únicos casos cuyos salarios de bolsillo promedio superan los $100.000, gracias a las horas extra. En la primera se ubican en $105.319,11, mientras que en la segunda en $101.080,61. El podio lo completa la Dirección de Obras Viales, que pertenece a la Secretaría de Obras Públicas y tiene solo tres empleados.

En el siguiente gráfico puede observarse el listado de las diez dependencias con mejores sueldos, cinco de las cuales pertenecen justamente a la secretaría de Control, que hoy conduce Carolina Labayru, una funcionaria de carrera que fue designada en el cargo tras varios años como inspectora.

En el listado aparecen varias reparticiones que valen la pena ser consideradas en particular, por tratarse de dependencias que, según las planillas oficiales, tienen un solo empleado. Una de ellas es la Dirección de Asistencia y Empoderamiento de las Víctimas: allí reporta el ex titular de la GUM Mariano Savia, quien ahora pertenece al organigrama de la Secretaría de Modernización y Cercanía, que es la que contiene, entre otros, al personal que trabaja en los distritos. Según informara oportunamente la Intendencia, la mencionada dependencia fue creada en 2016, luego de que el Concejo aprobara la Ordenanza n° 9.615. Que tenga un solo integrante puede explicarse porque trabaja de manera articulada con otras áreas –locales y provinciales–. Fuentes municipales lo explicaron así: tiene un solo empleado de planta porque el resto son contratados.

Hay otros dos ejemplos de “unidependencias”, si es que cabe la palabra: la Procuradoría de Contribución de Mejoras y el Departamento de Obras de Gas. Sobre la primera, podría ser entendible que allí trabaje, justamente, el procurador (tal el cargo de su único integrante). Pero la segunda, que pertenece a Obras Públicas, genera un gran interrogante, habida cuenta que se trata de un tema sensible tras la tragedia de calle Salta.

Existen otras unidades municipales con pocos empleados. Hay una que posee dos (la «Unidad de Proyectos Especiales», en la que trabaja la arquitecta Silvana Codina, responsable de muchas de las grandes obras del socialismo) y otras seis que poseen tres, una de las cuales es la Dirección de Construcciones Viales mencionada antes por sus abultados sueldos.

En total, son 167 las reparticiones en las que se divide la Municipalidad de Rosario. La siguiente infografía permite observar cuál es la distribución de las mismas, según el número de empleados que las integran.

La inspectora que cobra más que Javkin

Buscando entre los casi 11.500 registros, surgió un dato que podría configurar un conflicto con la ley de municipios y comunas. Según el artículo 29 de esta norma, «el intendente gozará de un sueldo o retribución mensual, que no será inferior en ningún caso al mayor que exista en la Municipalidad». Sin embargo, una inspectora de tránsito cobró en marzo un sueldo neto de $199.740,24, un 1,5% superior al que percibe Pablo Javkin. Según consultas realizadas con diversas fuentes, se trata de una empleada con una gran antigüedad y una elevada carga de horas extras, lo que podría explicar su sueldo.

Otra información que se desprende del análisis es que del total de trabajadores, el 96% integra la planta del municipio: el 89% pertenece a la denominada «planta permanente» y el 7% a la «planta transitoria». El resto son contratos de honorarios, becarios y personal de gabinete.

Vale destacar que todo este análisis pudo ser realizado gracias a que el municipio de Rosario es uno de los pocos del país que cumple con la jurisprudencia internacional que obliga a los gobiernos a publicar la nómina de personal como medida para promover la transparencia del Estado. Lo hace dando cumplimiento a la ordenanza 7.303/02, firmada por el entonces presidente del Concejo Norberto Nicotra y promulgada por el ex intendente Hermes Binner

Política

Reforma Constitucional en Santa Fe: Los ejes del proyecto que busca modernizar la Carta Magna de 1962

El Gobierno provincial y las principales fuerzas políticas avanzan en el debate para dictar la Ley de Necesidad de la Reforma. Autonomía municipal, fin de las reelecciones indefinidas y la discusión sobre el mandato presencial y ejecutivo lideran la agenda.

Ailén Lazarte

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El debate institucional que marca la agenda provincial La actualización de la Constitución de la provincia de Santa Fe —vigente desde 1962 y convertida en una de las más antiguas del país— volvió a posicionarse en el centro de la escena política. El Poder Ejecutivo provincial, conducido por el gobernador Maximiliano Pullaro, junto a los bloques parlamentarios de la Legislatura, aceleran las conversaciones para alcanzar los consensos necesarios que permitan votar la Ley de Necesidad de la Reforma.

Para que la iniciativa avance, la Constitución exige una mayoría calificada de dos tercios en ambas cámaras legislativas. Por este motivo, el oficialismo mantiene rondas de diálogo con los distintos espacios de la oposición (el PJ, los sectores de la Libertad Avanza y fuerzas de izquierda) para acordar qué artículos se habilitarán a modificar.

Los puntos clave que están sobre la mesa El borrador de temas que impulsa el arco político santafesino contempla cambios estructurales para la provincia:

  • Autonomía Municipal: Un reclamo histórico para ciudades como Rosario y la capital provincial. Permitirá a los municipios dictar sus propias Cartas Orgánicas, definir sus esquemas de gobernanza y administrar recursos de forma directa.

  • Reelección y límites a mandatos: Se debate la posibilidad de habilitar un segundo mandato consecutivo para la fórmula de Gobernador y Vicegobernador (hoy prohibido en Santa Fe), al tiempo que se busca fijar un tope a las reelecciones indefinidas para legisladores, intendentes y concejales.

  • Modernización del sistema judicial y de seguridad: Adecuar las garantías constitucionales al nuevo Código Procesal Penal, fortaleciendo el rol del Ministerio Público de la Acusación (MPA) y otorgando rango constitucional a herramientas clave de seguridad pública.

  • Eliminación de privilegios y fueros: Reformas en la inmunidad parlamentaria para que cualquier funcionario pueda ser investigado sin trabas judiciales, garantizando el principio de igualdad ante la ley.

  • Ampliación de derechos: Incorporación explícita del derecho al agua, la protección del medio ambiente, la conectividad digital y la constitucionalización del equilibrio fiscal.

El camino hacia la Convención Constituyente

De lograrse la sanción de la Ley de Necesidad de la Reforma en la Legislatura, el paso siguiente será la convocatoria a elecciones generales para que los ciudadanos santafesinos elijan a los convencionales constituyentes. Serán ellos los encargados de redactar y sancionar el nuevo texto constitucional durante el plazo que fije la norma.

Desde todos los sectores coinciden en que se trata de una oportunidad histórica para dotar a la provincia de un marco institucional moderno, ágil y adaptado a las demandas del siglo XXI.

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Política

Reforma electoral en Santa Fe: Michlig defendió el proyecto de la UCR y cruzó a la oposición por las candidaturas

El senador provincial Felipe Michlig dio detalles sobre los cambios que impulsa el oficialismo. Aseguró que las listas de diputados deberían llevar obligatoriamente un candidato a gobernador y cruzó a los partidos minoritarios: «Quizás el temor de algunos es no tener los votos necesarios».

Ailén Lazarte

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El debate por las nuevas reglas de juego en Santa Fe

La discusión por la reforma del sistema político y electoral en la provincia sumó un nuevo capítulo de alta tensión. El senador provincial por el departamento San Cristóbal y presidente de la UCR santafesina, Felipe Michlig, salió al cruce de las críticas de la oposición y brindó precisiones sobre el proyecto que impulsa su partido dentro de la coalición Unidos para Cambiar Santa Fe.

«Todos tienen la posibilidad, tengan o no representación parlamentaria, de dar su opinión, hacer aportes y debatir», aseguró el legislador en diálogo con AIRE, intentando bajarle el tono a las acusaciones de falta de consenso. Sin embargo, no ahorró críticas para los sectores minoritarios que rechazan los cambios: «A priori decían barbaridades con la reforma constitucional y ahora ocurre lo mismo. Quizás el temor de algunos es no tener los votos necesarios para poder representar».

Las claves de la propuesta de la UCR

Michlig detalló cuáles son los ejes centrales que contiene el borrador del oficialismo para modernizar el sistema de votación y el funcionamiento de los partidos políticos:

  • Menos boletas en las generales: El proyecto propone mantener el sistema de cinco boletas (Boleta Única) para las elecciones Primarias (PASO). Sin embargo, para las elecciones generales, la idea es reducir todo a solo dos boletas: una destinada a las categorías provinciales y otra para los cargos municipales, simplificando el proceso para el elector.

  • Piso electoral en las PASO: Se busca establecer un porcentaje mínimo sobre el padrón electoral en las primarias para poder acceder a los comicios generales. Según Michlig, el objetivo es exigir una representatividad base para competir por los cargos definitivos.

  • Jerarquización institucional: La reforma contempla una reestructuración de la Secretaría Electoral de la provincia para otorgarle mayor autonomía, buscando «brindar transparencia y tranquilidad a toda la ciudadanía».

 Exigencia clave: «Hay que hacerse cargo de gobernar»

Uno de los puntos más polémicos de la propuesta radical tiene que ver con las condiciones para armar las listas legislativas. El referente de Unidos dejó en claro la postura de su espacio al considerar fundamental que cualquier alianza que presente candidatos a diputados provinciales deba tener, de forma obligatoria, al menos un candidato a gobernador.

Con esta medida, el oficialismo busca evitar las listas «colectoras» o puramente legislativas de partidos chicos. «De lo contrario, lo único que plantean es estar en una representación legislativa, pero de gobernar no se hacen cargo ni hacen aportes para solucionar los problemas de los santafesinos», disparó el senador.

Una discusión que recién empieza El presidente provisional del Senado reconoció que la propuesta todavía debe pasar por el filtro del debate interno dentro de Unidos para Cambiar Santa Fe, donde coexisten distintas visiones que requerirán consenso en las próximas semanas. «No hay que tener temor a la confrontación de ideas», concluyó, remarcando que el texto actual es una base abierta a modificaciones.

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Política

Renunció Manuel Adorni: «Me retiro tranquilo y sereno»

El Jefe de Gabinete de Ministros de la Nación, Manuel Adorni, anunció este sábado por la tarde su renuncia al cargo. Lo hizo a través de una carta pública difundida en su cuenta oficial de la red social X (antes Twitter), dirigida directamente al presidente Javier Milei.

Ailén Lazarte

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«Gracias por su confianza Presidente. Ha sido un verdadero honor. Fin», cerró el funcionario, utilizando su clásica muletilla de redes.

De Vocero a Jefe de Gabinete: su trayectoria en el Gobierno

  • Diciembre de 2023: Asumió como Vocero Presidencial, convirtiéndose en una de las caras más visibles de la gestión de La Libertad Avanza.

  • Octubre de 2025: Tras la salida de Guillermo Francos, Milei lo designó como Jefe de Gabinete de Ministros.

  • Junio de 2026: Deja su cargo en medio de fuertes cuestionamientos sobre su patrimonio.

El trasfondo de la salida: acusaciones y desmentidas

La gestión de Adorni comenzó a erosionarse en marzo pasado, luego de un viaje a Nueva York junto a su esposa, Betina Angeletti. A partir de ese momento, comenzaron a acumularse denuncias en su contra e indicios que apuntaban a un presunto enriquecimiento ilícito.

En su texto de despedida, el ahora ex Jefe de Gabinete rechazó de forma tajante todas las acusaciones y arremetió contra lo que calificó como «mentiras».

«Me retiro tranquilo y sereno», afirmó Adorni, negando explícitamente los rumores que envolvieron sus últimas semanas de gestión: «Mentiras que se han dicho, como mansiones, autos lujosos, granjas cripto operadas en complicidad con la Custodia Presidencial, nepotismo, gastos personales pagados con fondos públicos o la existencia de un supuesto pen drive lleno de dólares».

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