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Política

Temas aprobados en la sesión ordinaria

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LOS TEMAS DE LA SESIÓN DE HOY

En votación dividida el Concejo Municipal aprobó el mensaje del Departamento Ejecutivo por el que se modifica la ordenanza Nº 8.551 Plan de Detalle, para la ampliación del centro comercial “Fisherton Plaza Open Mall”.  Pedido al Tribunal de Faltas por sanciones administrativas.

Entre otras cuestiones se creó el Programa Señalética Ambiental.

Piden incorporación de cámaras al Sistema de Captación de Imágenes.

Solicitud sobre repelente ante el brote de dengue.

Declaran Ciudadano Ilustre a José Belizán.

Centro comercial “Fisherton Plaza Open Mall”

Tras un extenso debate desarrollado en la sesión de esta tarde, el Concejo Municipal aprobó hoy por 17 votos a favor, 9 en contra y 2 abstenciones el mensaje del Departamento Ejecutivo por el que se modifica la ordenanza Nº 8.551, y se autorizan ampliaciones en el centro comercial “Fisherton Plaza Open Mall”.

Votaron favorablemente los bloques Arriba Rosario, Socialista, Rosario Progresista, Unión Pro/Juntos por el Cambio, Unión Cívica Radical/Juntos por el Cambio, Partido Demócrata Progresista y Unión Cívica Radical, y Un Gol para Rosario. En contra lo hicieron Ciudad Futura, Todos Hacemos Rosario, Frente de Todos-PJ e Iniciativa Popular, y se abstuvo la bancada de Volver a Rosario.

Se centro el debate en las cuestiones ambientales a partir de un fallo judicial, del cual la semana pasado informaron a ediles y edilas el procurador general de la Corte, Jorge Barraguirre y la fiscal extrapenal que entiende en el caso.

Sobre el tema intervinieron María Luz Ferrada,  Jesica Pellegrini, Caren Tepp, y Juan Monteverde,  de Ciudad Futura; Silvana Teisa y Lisandro Cavatorta, de Todos Hacemos Rosario; Norma López, del Frente de Todos-PJ; María Fernanda Gigliani, de Iniciativa Popular; Martín Rosúa, de la Unión Cívica Radical/Juntos por el Cambio; Miguel Ángel Tessandori, de Volver a Rosario, y Verónica Irizar, del bloque Socialista.

En la normativa votada se determina que para algunas de las edificaciones –las señaladas en el Anexo Gráfico Nº 3 de la ordenanza – una altura máxima de 10 metros;  por su parte para los bloques constructivos que se precisan en el Anexo Gráfico Nº 5, identificados como “A”, “B” y “D”, se fija una altura máxima de 17 metros, correspondiente a planta baja de 3 metros y cuatro niveles superiores.

Se establece el facto de ocupación del suelo (FOS), con un máximo de 0,40 y el factor de impermeabilización del suelo (FIS), un máximo de 0,50.

Por otra parte se consigna que para las nuevas construcciones se aplicarán las condiciones definidas para salientes de balcones y marquesinas establecidas en el artículo 3.3.2 del Reglamento de Edificación.

En tanto la edificabilidad máxima se establece en 22.860 metros cuadrados, con una tolerancia en más o en menos del 5 por ciento.

De igual modo se indica que en el caso que los edificios incorporen terrazas verdes con superficie absorbente a fin de alcanza un factor de impermeabilización de suelo del 50 por ciento de la parcela, la altura máxima podrá incrementarse en un metro.

Respecto a las compensaciones se determina que los ingresos generados bajo tal concepto se imputarán en un 100 por ciento al Fondo Especial Gestión de suelo, infraestructura y construcción y construcción de soluciones habitacionales de interés social.

Se dispone que el mayor aprovechamiento resultante de las ampliaciones de los bloques “A”, “B”, “C”, “D” y “E”, deberá imputarse un 50 por ciento al Fondo de Preservación Urbanística y un 50 por ciento al Fondo Municipal de Obras Públicas.

Pedido al Tribunal de Faltas para sanciones administrativas a shopping

De la concejala María Luz Ferradas, de Ciudad Futura, y sus pares de bancada Tepp, Monteverde, Pedro Salinas y Pellegrini, un decreto que encomienda al Departamento Ejecutivo que “en un plazo no mayor a 7 días hábiles, instruya al Tribunal Municipal de Faltas, a fin que proceda a establecer las sanciones administrativas que resulten pertinentes a “Fisherton Plaza Open Mall”, de calle Alberto J. Paz 1065, por las infracciones ambientales constadas en autos ‘Fiscalía Extrapenal contra Rusitano SA sobre amparo, por parte del Juzgado de 1ª Instancia Civil y Comercial de la 7ª Nominación de Rosario’”.

Se requiere de igual modo que en un plazo no mayor a 7 días el Departamento Ejecutivo informe sobre el estado de habilitación del centro comercial “Fisherton Plaza Open Mall”, acerca de las actuaciones realizadas por la Municipalidad sobre dicho predio, tales como constataciones, habilitaciones, actas labradas, sanciones y judicializaciones existentes. En el mismo sentido se consulta si los responsables fueron incluidos en el Registro de Infractores Ambientales, vigentes desde la sanción de la ordenanza Nº 10.434/2022.

Piden se incorporen cámaras al Sistema de Captación de Imágenes

De la edila Daniela León, de la Unión Cívica Radical/Juntos por el Cambio, su par de bloque, Martín Rosúa, y Carlos Cardozo y Alejandro Rosselló, de Unión Pro/Juntos por el Cambio, se dio curso a un decreto que encomienda al Departamento Ejecutivo que estudie la factibilidad de incorporar a todas las cámaras que conforman el nuevo Sistema de Detección Electrónica de Infracciones de la ciudad de Rosario al Sistema de Captación de Imágenes (SCI), regulado en la ordenanza Nº 9.025/12.

Pedido sobre repelente ante el brote de dengue

De la concejala Verónica Irizar, del bloque Socialista, junto a su par de bancada, Mónica Ferrero, y Susana Rueda, de Rosario Progresista; al que se sumaron iniciativas similares de Silvana Teisa, Lisandro Cavatorta y Marina Magnani, de Todos Hacemos Rosario; Ariel Cozzoni, de Un Gol para Rosario, y María Fernanda Gigliani, de Iniciativa Popular, se votó un decreto que encomienda al Departamento Ejecutivo que a través de la Secretaría de Salud solicite al Ministerio de Salud provincial “se avoque en lo inmediato a garantizar la distribución y existencia en cantidades suficientes de repelente gratuito, especialmente en todos los efectores de salud de la ciudad, tanto municipales como provinciales y en las áreas involucradas en las actividades de bloqueo, atento al contexto del actual brote por dengue que atraviesa la ciudad de Rosario”.

Programa Señalética Ambiental

De la concejala María Luz Ferradas, de Ciudad Futura, junto a sus compañeros de bancada, Caren Tepp, Juan Monteverede, Jesica Pellegrini y Pedro Salinas, se aprobó una ordenanza que crea el Programa Señalética Ambiental , el que instituye la figura de señalización urbana denominada “Señalización Ambiental”, en el ámbito de la Secretaría de Ambiente y Espacio Público, “con el objetivo de difundir información sobre el ambiente en nuestra ciudad, referente a sus características generales, biodiversidad, recomendaciones de cuidado y gestiones municipales para su consecuente resguardo para fomentarcompromisos ambientales”.

Se determina que la instalación de una “Señalización Ambiental” será efectuada a través Concejo Municipal mediante la iniciativa de alguno de sus miembros, de organizaciones de la sociedad civil organizadas en torno a las luchas ambientales, particulares o a propuesta del Departamento Ejecutivo.

Piden readecuación de franquicias de la Movi al Sube

De la concejala Verónica Irizar y su par del bloque Socialista, Mónica Ferrero, junto a otra iniciativa de la concejala Daniela León, de la Unión Cívica Radical/Juntos por el Cambio, se dio curso a un decreto que encomienda al Departamento Ejecutivo para que gestiones ante la Mesa de Trabajo constituida para la implementación del Sistema Único de Boleto Electrónico (Sube), o ante la repartición correspondiente del Poder Ejecutivo nacional la readecuación del sistema de franquicias para personas con discapacidad, ViH y trasplantadas, a los fines de permitir que la población mencionada pueda acceder al beneficio de la franquicia del 100 por ciento con la utilización de la tarjeta sin contacto personalizada o con la exhibición del Certificado Único de Discapacidad y/o la credencial del Incucai, en cada viaje, a opción del usuario, garantizando así la integración plena y el acceso a los derechos en igualdad de condiciones”.

José Belizán, Ciudadano Ilustre

Del concejal Miguel Ángel Tessandori y su par de bancada de Volver a Rosario, Valeria Schvartz, se votó declarar Ciudadano Ilustre de la ciudad de Rosario al científico e investigador José Belizán, “por su aporte a la salud materno infantil a nivel global”.

José Luis Ferretti, Ciudadano Ilustre

También de Tessandori y Schvartz, a quienes se sumó Verónica Irizar, del bloque Socialista, se declaró Ciudadano Ilustre a José Luis Ferretti, “por su labor científica de más de 50 años, su contribución a la ciencia osteológica, que es de superlativo impacto para el diagnóstico y tratamiento de las enfermedades óseas fragilizantes”.

“Plazas de Bolsillo”

*Del edil Lisandro Cavatorta, de Todos Hacemos Rosario, se aprobó un decreto que encomienda al Departamento Ejecutivo que incorpore al Programa de Uso Social de Baldíos “Plazas de Bolsillo” el terreno ubicado en Garibaldi y Callao, en barrio Itatí.

*De la concejala Susana Rueda, de Rosario Progresista, se votó un decreto por el que se solicita incorpore al Programa “Plazas de Bolsillo” el terreno de El Mangrullo 4902, en la zona de la Costanera Mangrullo.

Otras iniciativas

*Del edil Carlos Cardozo, de Unión Pro/Juntos por el Cambio, junto a Susana Rueda, de Rosario Progresista, se aprobó un decreto que requiere al Departamento Ejecutivo la confección de una placa con el nombre “del reconocido y premiado arquitecto Rafael Iglesia, en conmemoración de su natalicio el próximo 2 de octubre”.

Se determina que la Secretaría de Deporte y Turismo deberá ubicar la placa en los pabellones que diseñara el arquitecto Iglesia en el predio que ocupara el International Park, en el parque de la Independencia.

*Asimismo del concejal Cardozo, un decreto que pide al Departamento Ejecutivo que “proceda a realizar las obras necesarias para la apertura e iluminación de bulevar Avellaneda, desde el Camino Nuevo al Camino Viejo a Soldini.

*De la concejala Verónica Irizar, del bloque Socialista, su par de bancada, Mónica Ferrero; Aldo Pedro Poy, del Partido Demócrata Progresista, y Rueda, de Rosario Progresista, se votó un decreto que dispone que del Departamento Ejecutivo deberá colocar una placa en la vereda este de la avenida Eudoro Carrasco, hacia el norte de la avenida Puccio y en proximidades de la intersección con Superí  en homenaje a Luis Ariel López “reconocido deportista, amante de nuestra naturaleza, gran hijo, hermano y amigo de muchos quienes con pesar, deciden hoy recordarlo por sus valores y compromiso”.

*Del concejal Fabrizio Fiatti, de Arriba Rosario, su par de bloque, Ciro Seisas; Susana Rueda, de Rosario Progresista; Mónica Ferrero y Verónica Irizar, de la bancada Socialista, y la presidenta del Concejo, María Eugenia Schmuck,  se aprobó una resolución por la cual el cuerpo se dirige a la Cámara de Senadores de la provincia para solicitar el pronto tratamiento del proyecto de ley por la que se promueve la creación el ámbito del Ministerio de Seguridad provincial de Mesas de Coordinación en Seguridad con Gobiernos Locales, “atento a la particular situación de violencia e inseguridad que atraviesa nuestra ciudad y la necesidad de dotar de nuevas herramientas a la interacción entre los distintos niveles del Estado”.

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Política

Se fue Bullrich de Seguridad: ¿qué pasa con el Plan Bandera en Rosario?

Pese a la partida de una de sus impulsoras, el operativo conjunto entre Nación y provincia continuará sin modificaciones. ¿Cuál será el próximo paso?

Ailén Lazarte

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Desde este lunes, Patricia Bullrich dejó formalmente el Ministerio de Seguridad de la Nación. Su salida, ya anticipada desde que anunció su candidatura a senadora, generó algunas dudas en Santa Fe sobre el futuro del Plan Bandera, el operativo conjunto que logró reducir de manera significativa los niveles de violencia y criminalidad en Rosario y que ella lideró junto al gobernador Maximiliano Pullaro. Sin embargo, desde ambos gobiernos insisten en que nada cambiará.

Con Alejandra Monteoliva —hasta ayer secretaria de Seguridad— asumiendo el cargo, se confirmó la continuidad del operativo.
“El plan sigue. Es una estrategia de mediano y largo plazo”, aseguró el subsecretario de Intervención Federal, Federico Angelini. Y agregó: “El Plan Bandera está reconocido a nivel internacional como un caso de éxito inédito. Se estudiaron más de cien programas de reducción de violencia y ninguno logró un impacto tan rápido y profundo”.

Angelini destaca especialmente la caída del 63% en los homicidios dolosos en Rosario durante 2024, tendencia que —según afirmó— se mantuvo durante 2025. “En 2026 vamos a profundizar aún más esa baja”, señaló.

En el Ministerio de Seguridad de Santa Fe también se mostraron conformes: destacaron el funcionamiento “totalmente aceitado” entre fuerzas federales y provinciales bajo el Comando Conjunto Unificado, considerado un punto clave para sostener la coordinación.
En ese marco, remarcan que no esperan grandes modificaciones: “La línea de Monteoliva es la misma línea que venía marcando Bullrich”.

La propia exministra respaldó a su sucesora señalando que “tiene la capacidad y la experiencia para garantizar la continuidad de la doctrina que ordenó al país”. De hecho, la estructura del Comando Unificado establece que su disolución depende exclusivamente de la ministra de Seguridad nacional, por lo que ahora Monteoliva tendrá la potestad de sostener o retirar fuerzas federales según lo considere necesario.

El gobernador Pullaro también valoró la designación. “Es alguien que conoce profundamente la seguridad pública. En nuestra última reunión ajustamos zonas específicas en base a datos actualizados. Estoy seguro de que seguiremos mejorando con el acompañamiento federal”, sostuvo.

Qué viene hacia 2026/2027

El gobierno provincial proyecta que la consolidación definitiva de los niveles de seguridad llegará cuando concluyan las obras de infraestructura penitenciaria en curso y se incorporen nuevas tecnologías, como sistemas de monitoreo con inteligencia artificial de última generación. La estimación oficial ubica ese horizonte entre fines de 2026 y principios de 2027.

Mientras tanto, el objetivo es avanzar en la normalización administrativa del sistema de seguridad: ordenar áreas, agencias, estructuras y procesos que quedaron en segundo plano durante la etapa más crítica de la emergencia.

Para Angelini, uno de los mayores logros de esta etapa es haber recuperado “una ciudad donde se puede invertir, organizar eventos masivos y recibir turismo de cercanía”, algo que —según remarcó— se evidenció en 2024 y se profundizó durante 2025.

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Política

Avanza la reforma penal: endurecen sanciones, suman figuras delictivas y eliminan la prescripción en casos graves

El Gobierno envió al Congreso un proyecto que moderniza el marco penal, endurece las penas para los delitos violentos, suma nuevas figuras y elimina los plazos de prescripción en hechos de extrema gravedad, que podrán investigarse y juzgarse sin límite de tiempo.

Ailén Lazarte

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El Gobierno avanza con una profunda reforma del Código Penal que endurece penas, redefine figuras delictivas y establece que varios de los crímenes más graves ya no puedan prescribir. Con el envío al Congreso de un paquete de modificaciones de amplio alcance, el oficialismo formalizó su propuesta de actualización integral del sistema penal.

El proyecto apunta a reemplazar una normativa que rige desde hace más de cien años y adecuarla a los desafíos actuales: el crecimiento del crimen organizado, nuevas modalidades delictivas y escenarios de violencia cada vez más complejos.

Según lo informado de manera oficial, la iniciativa contempla un endurecimiento generalizado de las sanciones para delitos considerados de alto impacto social, como homicidios, robos agravados, narcotráfico, trata de personas y delitos vinculados a explotación sexual infantil.

Uno de los puntos más relevantes es la decisión de eliminar la prescripción en casos como abuso sexual y homicidio agravado, lo que permitirá investigar y juzgar estos hechos sin límite temporal. La reforma también refuerza la premisa de que las condenas se cumplan de manera efectiva.

La propuesta incorpora además una redefinición de la prisión perpetua: dejaría de estar sujeta a topes temporales y pasaría a equivaler a un encarcelamiento de por vida para los delitos más graves, como el homicidio agravado.

El envío del nuevo Código Penal se articula con otras reformas impulsadas por el Ejecutivo, entre ellas la implementación plena del Sistema Acusatorio —que asigna a los fiscales la dirección de las investigaciones y acelera los procesos judiciales— y la reducción de la edad de imputabilidad.

“Cumplimos con el mandato social de terminar con la inseguridad”, señala el mensaje institucional que acompaña la propuesta, que coloca el foco en las víctimas y busca una respuesta penal más estricta por parte del Estado.

En el Congreso se anticipa un debate extenso y de alto voltaje político, que incluirá la discusión sobre el alcance real de la prisión perpetua, las reglas de punibilidad para menores y la capacidad del sistema penitenciario y judicial para sostener un esquema más rígido. Todo indica que será uno de los debates más relevantes en materia penal en décadas.

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Política

Histórico: Rosario se convierte en ciudad autónoma y abre una nueva etapa institucional

Por unanimidad en general, pero abstenciones y votos divididos artículo por artículo, el Concejo aprobó la ordenanza que declara la autonomía, habilita el ejercicio inmediato de competencias y convoca a una Convención Estatuyente que después de los comicios de 2027 redactará una miniconstitución local. Un cambio esperado desde hace décadas que reconfigura el estatus de la ciudad frente a la Provincia y la Nación

Ailén Lazarte

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Por primera vez en su historia, Rosario fue declarada ciudad autónoma. La decisión se tomó este jueves por la noche en el Concejo Municipal, donde —aunque la votación en general fue unánime— parte de la oposición se abstuvo o votó en contra de algunos artículos puntuales. El hito se concreta pocos meses después de que la reforma constitucional santafesina habilitara a los municipios a adoptar este estatus, un reclamo que Rosario sostiene desde que la autonomía municipal fue incorporada a la Constitución nacional en 1994.

La ordenanza aprobada supone un doble avance. Por un lado, la Municipalidad podrá asumir de manera directa un amplio paquete de competencias económicas, administrativas, financieras, ambientales y urbanísticas. Entre ellas: endeudamiento sin aval provincial, regulaciones de arbolado y antenas, régimen propio de compras y expropiaciones, administración de vehículos del corralón y manejo de procedimientos administrativos. Todo esto sin depender de autorizaciones de otras jurisdicciones.
Por otro lado, se enciende el proceso estatuyente: en 2027 se elegirán 28 convencionales encargados de redactar la primera Carta Orgánica de Rosario, el documento que delineará la estructura institucional de la nueva ciudad autónoma.

El intendente Pablo Javkin buscaba que la autonomía quedara aprobada antes del recambio del 10 de diciembre —cuando Unidos perderá la mayoría propia— y, además, aspiraba a un acompañamiento pleno de todas las fuerzas políticas. La ordenanza fue debatida durante un mes y medio en la comisión de Gobierno, con participación constante del Ejecutivo y de distintos actores involucrados, incluido el Sindicato de Trabajadores Municipales. El texto viajó innumerables veces entre el Palacio de los Leones y el Palacio Vasallo, y aun así la sesión llegó con diferencias abiertas.

La reunión, prevista para las 13, recién inició a las 19.30, minutos después de que el Ejecutivo incorporara las últimas modificaciones solicitadas por sectores opositores. Los cambios no alcanzaron para satisfacer a todos, pero sí para asegurar la aprobación en general, que llegó tras casi cuatro horas de un debate áspero por momentos y coronado con un aplauso cerrado de los 28 concejales.

Aunque aprobada como una única norma, la ordenanza quedó estructurada en tres bloques: la declaración formal de autonomía; el ejercicio inmediato de nuevas competencias económicas, administrativas y financieras; y la convocatoria a una Convención Estatuyente para redactar la Carta Orgánica, una suerte de “mini Constitución” local.

Un debate cargado de tensiones

Las objeciones de la oposición se concentraron principalmente en esa segunda parte —la que habilita el ejercicio inmediato de la autonomía— y en algunos puntos vinculados al proceso estatuyente. En este último tramo, los reparos apuntaron a que el Ejecutivo incluyera un temario sugerido y a la falta de garantías de una participación ciudadana amplia durante la elaboración de la Carta Orgánica. Dicho proceso comenzará tras las elecciones de 2027, cuando los 28 convencionales estatuyentes se elijan junto con el próximo intendente y la mitad del Concejo Municipal.

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